条款号

条款内容

评审因素与评审标准

1

评标方法

******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人；综合评分相等时：依次以①商务及技术文件得分高者；②独立投标人（或联合体投标人）履约信誉得分高者；③投标报价低者优先。

2.1.1

第一个信封

(商务及技术文件)形式评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；

a. 投标函按招标文件规定填报了工期；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定：

（3）投标人以联合体投标时，按照招标文件提供的格式签订并提交了联合体协议书，且符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。

2.1.2

第一个信封

(商务及技术文件)资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、安全生产许可证；

（2）投标人的资质证书有效且资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（4）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（5）投标人的工程总承包项目经理、施工项目经理、项目总工程师和设计负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

2.1.3

第一个信封(商务及技术文件)响应性评审标准

（1）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额；

b.在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；

（2）投标人法定代表人的授权代理人，需提交授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名；

（3）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名；

（4）投标人如有分包计划，应按第七章“投标文件格式”中“承包人建议书”的要求填写“分包方案”，且分包要求符合第二章“投标人须知”第1.11款规定。

（5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（6）商务及技术文件中未含有报价文件中的内容、表格及任何与报价有关的金额。

（7）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（8）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分办法，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

2.1.1

2.1.3

第二个信封(报价文件)形式评审与响应性评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的组成、格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位公章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标文件只有一个投标报价，未提交选择性报价。

（4）投标报价函中的投标总价响应招标文件规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

 技术评分项：22 分；

 商务评分项：8 分。

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：70 分

条款号

评分因素

评分因素权重分值

评分标准

2.2.2

投标报价

70分

（1）评标基准价的确定：

①当有效投标家数 N＜6时，评标基准价为所有有效投标价格的平均价；

②当有效投标家数 N≥6 时，评标基准价为去掉 n¹ 个最高价、去掉 n² 个最低价，剩余所有有效投标价格的平均价。

n¹ 取值区间为 M（最小为 1），n² 取值区间为 M（最小为 1）；M=N/5，M 向下取整。

N 为第二信封（报价文件）现场开标有效的投标人数量，超过最高投标限价的投标人不参与计算。根据上述规则去除 n¹ 个最高值和 n² 个最低值后，其余评标价参与评标基准价的计算，评标基准价保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

注：通过投标文件第一信封评审的所有投标人在第二信封开标现场被宣布为废标的投标报价不参与评标基准价的。

（2）偏差率=100%×(投标人投标报价-评标基准价)/评标基准价，偏差率保留小数点后四位，小数点后第四位“四舍五入”。

（3）投标人投标报价得分的计算：

①如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分＝ 70－偏差率×100×0.6；

②如果投标人的投标报价≤评标基准价，则投标报价得分＝70＋偏差率（负值）×100×0.5。

注：在江西省公共资源交易系统中填写投标报价为施工图建筑安装工程费投标报价。

2.2.3（1）

技术评分项

对招标项目的理解和总体设计思路

（3分）

对本项目初步设计进行解读，进一步深入解读初步设计与上位规划的符合性，充分理解上位规划中道路性质、规模、功能等内容。

合理得3分，基本合理得2分，一般得1分；

未提供不得分。

评审依据：提供施工图设计图纸，加盖投标人（联合体牵头人）公章。

本项目设计的特点、重点、难点分析以及处理措施

（4分）

本项目设计的特点、重点、难点技术分析及处理措施：

合理得4分，基本合理得2分，一般得1分；

未提供不得分。

评审依据：提供施工图设计图纸，加盖投标人（联合体牵头人）公章。

施工图设计成果(12分)

含有本项目全部公路的：

1. 项目地理位置图；

2. 路线平纵缩图；

3. 公路总体布置图；

4. 路线平面设计图（含1:2000地形图）；

5. 路线纵断面图；

6. 公路用地图；

7. 路基横断面设计图；

8. 路面结构设计图；

9. 路基土石方数量表；

10. 桥涵设计图；

11. 总预算表；

12. 牵涉到路基路面、桥涵、征地，拆迁等能够反映设计内容的图表。

投标人提供了以上设计成果，且符合招标文件和设计相关规范标准和要求（12分）：

合理得12分，基本合理得6分，一般得3分。

投标人没有提供设计成果本项不得分。

评审依据：提供施工图设计图纸，加盖投标人（联合体牵头人）公章。

工程总承包方案

3分

1.总体施工组织布置及规划（0.3分）：

合理得0.3分，基本合理得0.2分 ；一般得0.1分；未提供不得分。

2.主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（0.3分）：

合理得0.3分，基本合理得0.2分 ；一般得0.1分；未提供不得分。

3.工期保证体系及保证措施（0.3分）：

合理得0.3分，基本合理得0.2分 ；一般得0.1分；未提供不得分。

4.工程质量管理体系及保证措施（0.3分）：

合理得0.3分，基本合理得0.2分 ；一般得0.1分；未提供不得分。

5.安全生产管理体系及保证措施（0.3分）：

合理得0.3分，基本合理得0.2分 ；一般得0.1分；未提供不得分。

6.环境保护、水土保持保证体系及保证措施（0.3分）：

合理得0.3分，基本合理得0.2分 ；一般得0.1分；未提供不得分。

7.文明施工、文物保护保证体系及保证措施（0.3分）： 

合理得0.3分，基本合理得0.2分 ；一般得0.1分；未提供不得分。

8.项目风险预测与防范，事故应急预案（0.3分）：

合理得0.3分，基本合理得0.2分 ；一般得0.1分；未提供不得分。

9.施工进度计划（0.3分）：

合理得0.3分，基本合理得0.2分 ；一般得0.1分；未提供不得分。

10.资源需求计划：包括劳动力、材料、机械设备等资源的需求量、供应时间和方式等，确保施工现场资源的合理配置。（0.3分）：

合理得0.3分，基本合理得0.2分 ；一般得0.1分；未提供不得分。

评审依据：提供工程总承包方案，加盖投标人（联合体牵头人）公章。

2.2.3（2）

商务评分项

类似业绩4分

投标人（联合体设计方）自开标之日前（含开标之日）60个月内（以合同签订日期为准）承接的类似设计项目或设计施工一体化或EPC项目业绩（含在建）总投资金额≥本项目总投资额80%计2分，总投资金额＜本项目总投资额80%计1分；最多提供2个业绩，满分4分。 未提供不得分。

评审依据：提供设计合同（或EPC合同）及中标通知书原件扫描件，加盖投标人（联合体牵头人）公章。

主要人员3分

联合体设计负责人具有公路工程相关专业高级工程师职称或一级造价工程师执业资格证书之一的得1.5分，同时具有的得3分。未提供不得分。

评审依据：提供相应的证书原件扫描件及本单位为其缴纳的开标前 12 个月内连续 6 个月（不含开标当月）社保证明原件扫描件加盖投标人（联合体牵头人）公章。

履约信誉1分

投标人承诺提供2小时服务响应，并提供有效解决方案和技术支持服务的，得1分；投标人承诺提供4小时服务响应时间，并提供有效解决方案和技术支持服务的，得0.5分。未提供不得分。

评审依据：提供加盖投标人（联合体牵头人）公章的承诺函。